拓展训练信息网报道
  　　江苏省江阴市人民法院的各项工作在全省领先。近三年来两次荣立集体一等功，并被评为全省优秀法院。今年以来，江阴法院开展的大学习、大讨论活动更是富有成效。

  　　6月29日，记者慕名走进江苏省江阴法院，感受到了大学习、大讨论活动的浓厚氛围：“推进大学习、大讨论活动，认真学习实践科学发展观”、“回应人民群众新需求新期待，开创法院工作新思路新境界”等醒目标语映入眼帘；点击江阴法院网，大学习、大讨论活动专栏学习心得近百篇，吸引了众多跟帖；大学习、大讨论专题演讲比赛即将开始；“走出去看，请进来讲”正在筹划……

  　　江阴市人民法院院长郑元欣喜地告诉记者，自从开展大学习、大讨论活动以来，全院人员大学习热情高涨，大讨论气氛热烈，大家在学习中统一了思想，深化了认识，社会主义法治理念植根在每个人的心田！

关键词一  群众观

 ■悠悠万事，民生为大

 ■维护人民权益是出发点

  　　“悠悠万事，民生为大。新时期的司法宗旨就是保障人民安居乐业。”这是江阴法院全体人员在大学习、大讨论中形成的共识。

  　　如何认真贯彻十七大文件和胡锦涛总书记重要讲话中关于改善民生、维护民权的精神，迈出民生司法的坚实步伐，是江阴法院大学习、大讨论中研究的首要课题。为了确立更加鲜明的为人民安居乐业服务的司法宗旨，该院组织法官紧密联系思想和工作实际，围绕司法宗旨是什么、司法工作的最高境界是什么、司法工作的出发点和落脚点在哪里、群众对司法工作的新期待有哪些等一系列问题开展大讨论。通过讨论，司法理念有了新转变：明确了改善民生是全党、全国各条战线的共同责任；明确了人民法院在保障民生、维护民权中所处的重要地位；明确了审理案件是改善民生的一步棋，要把改善民生落实到审理个案之中。

    理念的更新，成了行动的向导。为满足群众的司法需求，江阴法院今年的新举措迭出：全市法庭全部实行全天候接访、立案、开庭、审判和执行。做到预约立案、上门立案、接受邮寄立案、预约开庭、假日开庭、上门开庭等。对外来务工者追索工资、抚养费、赡养费等涉弱势群体案件，执行局建立相应的“五快”执行绿色通道，快立、快处、快执、快调、快发。今年以来就有上千名当事人通过绿色通道快速实现了自己的合法权益。

  　　在该院政治处，记者看到一份来自四川灾区的当事人席兴寿写给江阴法院青阳法庭的感谢信。信上说：“法官为受灾的我排忧解难，为灾区人民做了一件大实事！”原来，该院青阳法庭在四川大地震前受理了以席兴寿为原告的交通事故损害赔偿纠纷案。一审后的5月19日，席兴寿来到法庭提供证据，并说家里房屋全部垮塌，父母受伤，刚与家里联系上，要急着回四川老家。承办法官急灾区人民所急，在调解无效的情况下当庭宣判，并立即送达了判决书。为使赔偿款及时到位，法官徐建国主动跟保险公司联系，及时进行了理赔。

  　　对这种“群众观”的新认识，江阴法院政治处张开玺作了对比：过去少数人认为，只要依法判好案，当事人服不服，法官管不了；办案数是硬指标，其他都可干可不干。经过大学习、大讨论，全院上下明确：不仅要满足于办结案，更要在案结事了上下功夫，要思群众之忧，急群众之难，解群众之困，全力践行司法为民宗旨。

关键词二  权力观

 ■我们的权力来自人民

 ■我们的权要为民所用

  　　“人民给予了我们权力，我们就必须全心全意为人民服务。”这是江阴法院全体人员在大学习、大讨论中形成的又一共识。

  　　“权力是双刃剑，如何使用好自己手中的权力？”江阴法院在大学习、大讨论活动刚铺开时，就提出了这一讨论题。围绕如何正确认识权力、正确行使权力，权力来之于民如何用之于民，权力为何能使人高尚，又能使人堕落等问题，大家贴近工作和思想实际，深刻剖析。通过大学习、大讨论，摆正了自己的权力观：克服了过分强调高度自由裁量权的倾向，明确了司法权力虽然分散在司法者手中，但自由裁量必须有度；摈弃了摆官架子、耍威严就是有权威的想法，巩固了权威不是喊出来的、而是干出来的理念。

  　　正确的权力观使该院法官在司法活动中更加注重“权为民所用、利为民所谋”。今年以来，民一庭在调研中发现，因为江阴产业结构特点和新劳动法实施，劳动争议纠纷数量迅速上升，许多劳动者到市总工会申请维权。于是他们及时在总工会设置了劳动争议案件巡回审判庭。执行局设立了执行救助基金，严把发放条件关、金额关、时机关、回收关、举证关。今年以来，累计发放救助资金40余万元，惠及弱势群体近百人，化解易激化矛盾和涉诉信访20余起。在此次地震赈灾行动中，该院不仅处理好每一起涉灾区当事人的案件，还通过“捐款、交特殊党费”等形式，累计募集上交赈灾款38.2万元。执行局四川北川籍法官张晓兵家中房屋全部倒塌，也毅然捐款资助灾区。

  　　前不久，承办刑事案件的江阴法院法官宋献审理一起抢夺、盗窃案件时，不畏权势、不受诱惑、不被亲情左右的秉公办：案作风让被告人方心服口服。案件未开庭前，被告人陈某的叔叔来到宋献办公室，称其是被告人亲属想了解案件的审理情况。简单交谈了一下后，陈某的叔叔就拿出一个信封，放到宋献办公桌上，并说：“这是一份与案件有关的材料，请你看看。”陈某的叔叔走了，宋献打开信封，里面是扎好的1万元现金。宋献反应过来，但追出去时已经看不到人影。没有丝毫迟疑，宋献立即向庭领导和纪检监察部门汇报情况。在讨论处理措施时，宋献又通报了一个情况，被告人在作案中造成受害人较大损失，是否能把这1万元作为退赔款。经过集体讨论，领导决定这一措施可行。最终，陈某被两罪并罚，执行有期徒刑六年。被告陈某的亲属拿到判决书后说：“想不到宋法官这么讲原则，为我们做了用好手中权力的榜样，我们感到脸红又佩服！”

  　　对权力观的清醒认识和认真践行，使江阴法院风清气正。最近，江阴市委授予法院党组“好班子”称号。

关键词三  发展观

 ■改革要贯彻科学发展观

 ■政绩应当由人民评判

    “要不断深化对科学发展观和法院工作规律性的认识，努力实现人民法院各项工作的与时俱进。”这是江阴法院全体人员在大学习、大讨论中追求的新目标。

  　　“党的十七大确定发展是第一要义，法院如何科学发展？”江阴法院在大学习、大讨论活动中，立足大局，提出这一宏观课题。大家围绕“新时期法院发展的方向、内涵、外延：要更加注重保障民生，更加注重维护稳定，更加注重促进和谐，要继续解放思想……”展开了热烈的讨论，全院干警群策群力，为法院把握科学发展观的精神实质出思路，谋举措。

  　　大家认为，要树立科学的发展观，必须有正确的政绩观：坚决防止和纠正那些重打击轻防范、重裁判轻调解、重结案轻事了、重业务轻队伍的现象。法院工作不能只关注指标，更要关注到是否做到了止争息诉；不能只满足推出多少改革举措、颁布多少规定，更要关注解决了多少实际问题、人民群众是否满意、社会各方是否认同，尤其要关注是否切实促进了社会和谐稳定。

  　　为破解案多人少难题，该院通过审执结合、专业化审判、强化综合保障力度，促进了审判力量配备和司法保障水平与繁重审判任务相适应；为破解涉诉信访难，该院强化责任意识、强化复查意识、强化协调意识、强化救助意识、强化息诉意识，把解决群众合理合法的诉求与考虑群众的生活困难和思想情绪统筹抓好；为破解执行难，该院创新实施司法拘留预告制度，推行集中统一查询被执行人履行能力制度，形成了良好的执行工作机制。通过破解司法难题，江阴法院今年1到5月共审、执结各类案件近五千件，有十项工作在全市领先。

  　　江阴法院各项工作的科技含量也明显提高。通过庭审直播，远程证据展示，包括物证、书证、电子证据、音像证据等，庭审现场的全程录像和授权用户的视频点播，院领导在办公室内的电脑上可直接点击观看庭审实况。今年以来，江阴法院利用信息化促进审判管理规范化。通过规范、有效地使用《法院综合信息管理系统》，实现了案件流程的规范化管理，实现了审判流程的自动化管理。该院还先后为纪检部门、立案庭等部门开发研制了《法院干警廉政监察管理软件》、《督办案件流程管理软件》等应用软件，并正在开发《岗位目标考核管理软件》等应用系统，以进一步提升审判管理的规范化、科学化水平。

关键词四  公正观

 ■实体、程序正义的统一

 ■法律、社会效果的统一

  　 “维护公平正义是法律的本质要求，法官应该如何从本职工作做起，不断提高司法判决的公信度和社会认可度呢？”这一当前热点问题也成为江阴法院干警在大学习、大讨论活动中的聚焦点。

  　　基于对司法公正观的深入认识，江阴法院今年来的工作举措更加讲究“实体与程序、法律效果与社会效果”的有机统一：以预防为目标，实现审判与社区矫正对接，审前委托社区矫正机构收集被调查少年的个人及家庭信息，由社区矫正机构对其是否适宜判处非监禁刑进入社区矫正提供建设性意见，将未成年被告人的审前社会调查与非监禁刑可行性评估相结合。要求承办法官在法律文书后必须附录裁判文书涉及到的法律、法规及司法解释条文，使当事人能对照法律规定，读懂和全面正确理解法律文书内容。若当事人提出判后答疑要求，一般由作出裁判的承办法官进行，但在当事人对原承办法官的信任度下降或原承办法官有正当理由不宜答疑时，则规定由审判长、副庭长或庭长进行答疑，必要时由相关院领导一起答疑。

  　　今年3月，南方某知名报刊登载题为《多晶硅独家调查》的文章，称“江苏阳光8个交易日累计上涨30%以上，真相是阳光大股东等资金利益集团在幕后操纵……”此文一发表，“江苏阳光”当日以跌停价收盘。江苏阳光以该报道侵害其名誉权为由提起诉讼，要求对方登报道歉。江阴法院启动快速立案绿色通道受理此案，由分管副院长担任审判长主审该案。在开庭前，获悉阳光集团一位副总与该报业集团有一定的联系，合议庭成员抓住时机，组织双方协商。在事实面前，报社承认报道中部分用词不当。经过反复磋商，双方最终达成和解意向。由该报刊发正面报道，消除影响。主审该案的法官说：“在公正裁判的前提下，我们把这件案件的审理也看成是促进社会和谐、促进经济发展的一个过程，从而实现了法律效果与社会效果的双赢。”

  　　江阴法院的法官经过大学习、大讨论活动，真正把辩证的“公正观”溶入到了司法实践。“执行中有的当事人不能理解法律程序，就会误解法官是否在拖延。可我们有的法官以前却经常不做解释，结果办得很累，还得不到当事人理解。既然大部分工作已经做了，何不把事情处理得更圆满些，追求双方的理解，树立一个良好的司法形象，对后续的执行也更有利。”这是执行局局长朱行军学习后的感慨。

  　　记者看到，大学习、大讨论活动在江阴法院形式丰富多彩，有十大载体：青年干部野外拓展训练，与企业开展学法守法用法“结对共建”，深入社区乡村体察社情民意，举办“法律文化活动周”，举办“破解司法难题——创新审判机制经验交流会”，邀请党校教授和先进典型人物来院讲课……“所有的活动，我们都力求贴近实际，力争对干警的思想、理念产生真正的触动！”江阴法院院长郑元说。

  　　短暂的采访给记者留下一个深刻的印象：社会主义法治理念已经在江阴法院落地生根！拓展训练信息网